Touche pas à mon eau, dégage...

 

Flow ... Pour l’amour de l’eau : comment les multinationales s’emparent de l’eau au mépris de l’intérêt collectif 

Hommes politiques et experts, responsables d’ONG et d’institutions internationales de développement se sont interrogés sur les moyens d’éviter que l’eau soit un jour ou l’autre synonyme de conflits entre Etats. Mais, la raréfaction de l’« or bleu » aiguise aussi les appétits des multinationales (dont les sociétés Vivendi et Suez) pour s’emparer de l’eau au mépris de l’intérêt collectif. Inédit, le documentaire américain « Pour l’amour de l’eau » offre un constat implacable, fruit d’une enquête planétaire de trois ans. Diffusé sur Arte, « Suez » a porté plainte pour diffamation pour ce film et elle a perdu le procès devant la justice (nov 2010).

Cet article et le film ont pour but de vous éclairer sur la gestion de l'eau dans certaines grandes villes du monde. Ici,  il sera question de certaines villes du Maroc et d'Algérie, des villes gérées par les grandes Multinationales Françaises VEOLIA et SUEZ.
Maroc
Les deux grandes multinationales VEOLIA et SUEZ sont installés dans ce pays depuis les années 90 et y sont installées pour de longues périodes. Les autorités locales leur ont confiées, avec certitude et confiance, la gestion de l'eau et de l'assainissement des plus grandes villes.

Mon article reprend sommairement sous différents supports audio et vidéos, les difficultés rencontrées par les citoyens, les travailleurs et aussi les collectivités du Maroc, face à ces grands groupes.

Aujourd'hui, nous pouvons constater que ces multinationales ont perdues une certaine crédibilité et ont finis par exaspérer, créant un fossé d'incompréhensions...

Pour cet introduction, je vous propose d'écouter ce reportage audio, très explicite,  diffusé récemment le 01/09/2011 par la radio France Culture... lien , donc très récent.
Dans ce reportage, il est question de la distribution de l'eau à Tanger (Maroc), contrôlée par une filiale de VEOLIA (Amendis), des nombreuses difficultés rencontrées par la population et les autorités dans la gestion de l'eau au Maroc.

Un tour d'horizon
- les 3 principales concessions dans la gestion de l'eau et de l'assainissement ont été attribuées entièrement aux multinationales françaises.
En effet, trois concessions sont apparues successivement en 1997 (Lydec/Casablanca1), en 1998 (Redal/Rabat2) et en 2002 (Amendis3/Tanger et Tétouan).
(1) : Le groupe SUEZ détient 51 % du capital de Lydec
(2) : Concession cédée en 2002 à Vivendi Environnement (ancien Vivendi Water) devenu Veolia.
(3) : filiale du groupe Veolia

Ex :
- Amendis (Tanger) : L'entreprise Amendis soulève actuellement de graves mécontentement parmi la population et les autorités de Tanger. Tant et si bien qu'a Tanger; "Amendis, dégage" est devenu le mot d'ordre de cet action citoyenne...    

- LYDEC (Casablanca) : En juillet 2012, Lydec, filiale du groupe SUEZ, premier concessionnaire délégué d’un service public au Maroc (distribution d’eau et électricité et assainissement, ...bouclera bientôt 15 ans de présence. Une date à marquer d’une pierre blanche. A mi-parcours du contrat qui arrive à son terme en 2027, la ville de Casablanca a, si elle le souhaite, la possibilité de reprendre son service public (en rachetant la période restante), et surtout si elle estime qu’une relève est prête pour assurer la continuité du service.

et ci- après, je reprend pèle mêle, quelques principaux griefs formulés les associations et les travailleurs marocains contre ces multinationales de l'eau et de l'assainissement installées pour longtemps :  

Pour les citoyens :
- Ces entreprises réalisent des bénéfices abusifs sans les déclarer
- Elles prêtent la trésorerie des services d’eau à des établissements financiers : ces bénéfices ne figurent pas sur les rapports annuels destinés aux élus et aux usagers.
- Des milliards d’euros (DH) payés par l’usager, destinés à effectuer des travaux d’entretien et de renouvellement des réseaux, sont détournés de leur affectation.
- Ces entreprises facturent aux collectivités des frais de personnels injustifiés.
- Les compteurs d’eau facturés à l’usager sont amortis plusieurs fois…
- Quand le service public de l’eau est confié à une entreprise privée, la facture est 30 ou 40% plus chère.
Les usagers et les élus doivent imposer la gestion publique d’un service vital.
Pour les employés locaux :
- Pratiques frauduleuses avec les syndicats locaux pour acheter la paix sociale
- Licenciements abusifs et départs négociés pour les locaux
- Salaires exagérés pour les expatriés et avantages injustifiés
- Suppression des profils experts locaux et leur remplacement graduel par des profils français cher payés
- Création d’une forte dépendance vis à vis des Francais, liquidation des compétences marocaines
- Dégradation pour les locaux des conditions de travail

et malheureusement pour couronné le tout ....
Des employés poussés au départ...

« Parmi tous les griefs émis à l’encontre de Lydec et relevés dans le dernier rapport de la Cour des comptes, le plus grave reste sa défaillance en matière de transfert de savoir-faire et de formation des cadres », estime, sous couvert d’anonymat, un ancien haut responsable du concessionnaire délégué.

Sur le net : nous trouvons beaucoup d'informations. Nos amis marocains, ont su développer intelligement de nombreux sites et aussi sur les réseaux sociaux, principalement sur la gestion de l'eau publique. Ce sont des sites intelligents capable d'apporter une synergie citoyenne pour rendre caduque tout les contrats passés.

Algérie 

La gestion de l'eau et de l'assainissement en Algérie est très différente et complètement publique, gérée par l'état. L'Algérienne des eaux (ADE), "la Sonatrach de l'eau", gère une grande majorité des villes, une petite partie est toujours sous la tutelle des communes, en attendant leurs transferts futur vers l'ADE.

Reste les quatre grandes villes, (Alger, Constantine, Oran, Annaba * ), qui ont été confiées et sont gérées actuellement par les multinationales dans un cadre de Partenariat - Public - Privé. Un partenariat axé sur le management des ressources. 
Ces entreprises sont d'origine Françaises, les mêmes qui gèrent au Maroc et ce sont des filiales des groupes VEOLIA ET SUEZ.
- SEAAL Alger : gérée par le groupe SUEZ
- SEOR Oran : Agbar (Espagne), filiale du groupe SUEZ
(*) - SEATA Annaba : cas particulier, cette ville était gérée par Gelssenwasser (Allemagne) : La société mère est a capitaux privés, et à caractère familiale. C'est une société Allemande d'envergure (ex. : gère la ville de Nantes- France), mais qui très récemment, a été écartée / où évincée pour mauvais résultats (NB : ne fait pas partie des multinationales de l'eau, à dominance Françaises).

et il y a ...

- La SEACO Constantine : qui était gérée par SUEZ et VEOLIA (50/50), et à  100 % depuis 2011 par VEOLIA, par le biais de la filiale Marseillaise " le groupe SEM : société des eaux de Marseille ".

Contrairement au Maroc, en Algérie, la situation est un peu plus différente. Les deux sociétés privées installées (Suez et Veolia), qui gèrent l'eau pour les trois grandes villes : (d'Alger, Oran et Constantine), ont signées pour des contrats de partenariats, un transfert de management et de de savoir faire, un truc comme ça... ???
le principe est très simple, en résumer c'est prendre le contrôle de l'entreprise et de gérer. L'entreprise est confiée à un un groupe réduit d'experts envoyés par la maison mère, la tutelle exerce un droit de regard très limité. Tout le reste, est pris en charge par l'état : les investissements, les rénovations des réseaux, la formation du personnel, les salaires du personnel, les recrutement, rien ne change même le prix de l'eau qui continue a être contrôlée.

-  Q'apporte ce groupe (ce qu'on lui demande basiquement ) ? : avant tout, son savoir faire, son intelligence dans la gestion de l'eau et sa technologie et un label du groupe (logiciels divers...). Le tout accompagné, par au plus, une douzaine d'experts spécialisés dans différents domaines et gracieusement payés. Des experts qui vont passer cinq ans à notre chevet, pour nous apprendre finalement à ouvrir un robinet.

NB : Tout les contrats signés ont des durées de cinq ans renouvelables, et sont censés promouvoir en premier l'aspect managériale et le transfert de technologie....

Quels sont les principaux griefs à ce jour :
- de la part de la tutelle (Ministère) : 
La SEATA Annaba est la seule du groupe qui a subit les foudres de la tutelle, la tutelle lui a résilié au bout de deux ans de gestion son contrat, pour manquement grave à ces obligations contractuelles. Elle a finit par rendre son tablier et la gestion est revenue à l'ADE.
Les trois autres SEAAL Alger - SEOR Oran et SEACO Constantine ont toutes réussies le passage d'un audit externe et semble bénéficier de la confiance des autorités, tout semble bien marché et elles continuent à ce jour leur mission...
 - les associations et la presse locale : exception faite des articles de journaux de la presse nationale et quotidienne, qui nous informent en continu du calvaire que vivent les citoyens, des difficultés de la gestion de l'eau dans ces grandes villes ( fuites, réclamations...), rien ne vient perturber ces entreprises, malgré toutes les réclamations enregistrées. Ces dernières semblent réussir "officieusement" et s'en sortent à bon compte. (voir le blog qui recense en continu les articles de presse sur les problèmes d'eau dans les villes Algériennes lien)
- Les travailleurs locaux et syndicats : Très peu d'information nous parviennent sur le sujet et sur l'avis des travailleurs. Ces derniers sont très mal organisé, les travailleurs sont peu représentatif et très souvent contrôlé par des syndicats, eux même à la botte de l'administration.
- Sur le net : contrairement a nos voisins du Maroc, l'Algérie, a très très peu de sites et de pages sur les réseaux sociaux sur le sujet de la gestion déléguée et sur la gestion de l'eau... il existe bien quelques pages sur Facebook, qui ont été créés avec des logos de ces entités, mais ils restent sans grands contenus intéressants. Donc,  difficile d'exprimer un avis commun où de reprendre sans raisons valables des critiques sur ce qui se passe à l'intérieur de ces entreprises.

Dans le fond, disons que rien ne présage d'une mauvaise gestion où d'un malaise quelconque dans ces quatre grandes sociétés (Seaal - Seor - Seata - Seaco)

Peut on conclure que ces multinationales installées en Algérie font du bon travail ???... c'est pas si sûr

- Prenons la SEACO... : comme début, prenons mon expérience personnel, mon parcours au sein de cette entreprise. J'en parle très régulièrement sur mes blogs SEACO et sur les réseaux sociaux, disons un peu à contre courant des avis officiels, "Je reste et suis une exception marginale" (Facebook et Twitter - www.seaaco.blogspot.com - www.seaaco.over-blog.com ). J'y développe régulièrement mes idées, des dossiers sur l'eau, mes constats et mon vécu quotidien.
J' y raconte d'une écriture simple et personnelle, la vie à la SEACO depuis deux ans ... Ce sont des échanges simples sur internet entre collègues et amis. 
Tout au long de mes écrits et commentaires, je reprend ce qui se passe dans ma boite, j'y dénonce régulièrement l'incompétence, la corruption et la malhonnêteté régnante. Je parle de ces formations au rabais destiné à la galerie officielle, de ces pseudo-cadres expatriés et faux experts sans diplômes, qui débarquent régulièrement, censés nous apporter le savoir et les nouvelles techniques de management. Il y a aussi ces recrutements de complaisance, ces mise à l'écart des compétences locales, de la dépendance pour le matériel Français, etc...

En vérité, comme partout ailleurs, Maroc, Algérie, ..., le constat est le même, ces partenaires viennent tout simplement s'enrichir et pour bien vivre sans grande contrepartie... car plus personnes ne demandent de comptes.

Et je me tairais sur la politique nationale d'investissement dans le domaine de l'eau, qui se compte en dizaines de milliards de dollars, principalement pour assurer l'approvisionnement en eau de ces trois grandes villes... 

Une réelle situation qui met au vert, pour la décade futur, la SEACO dans la distribution de l'eau, du vrai sur mesure...

Voilà une entreprise qui voit sa gestion passée au vert, surtout depuis la mise en service (il y a 2 ans), du méga-complexe de Béni - Haroun. Un gigantesque barrage qui inonde la région, un vrai apport providentiel, au moment même de la création de la SEACO et de la prise de contrôle par cette multinationale ...

Depuis ce moment, Constantine, de même pour Alger, Oran, toutes ces villes bénéficient d'un approvisionnement en eau exceptionnel (création de Méga-transfert), ce qui n'était pas le cas les années précédentes. Pour rappel, l'Algérie a vécu une situation de sécheresse qui a été à l'origine de ces appels d'offres et à l'origine de la venue de ces grands groupes Français de l'eau...

Des sauveurs pour nous sauver du stress hydrique.

Des multinationales ramenées à coup de milliards, qui grâce à la providence divine et aussi aux investissements colossaux qui les ont accompagnés dès le début de leur contrat,  sont surpris dès le début de leur activité, de se voir acclamé en sauveur, sans avoir fait le moindre effort et sans trop se casser les dents.

Pour notre consolation et justifier notre folie, ils nous restera quand même ces milliers de fuites qui explosent au quotidien et qui nous empoisonnent la vie, qui dégrade notre environnement. 
Cet essentiel pour justifier ce partenariat.

Conclusion 
En définitif, comme mes amis et collègues marocains, nous les travailleurs de la SEACO Constantine, nous vivons aussi une défaillance en matière de transfert de savoir faire, des formations au rabais et une marginalisation du personnel et cadres compétents.

Pour finir, ... je vous conseille de voir absolument l'extrait du documentaire : Guerre de l'eau à Cochabamba suivi du film Flow


La guerre de l'eau de Cochabamba from FAME 2012 on Vimeo.


Le film Flow

Pour l'amour de l'eau 1/4 par Wakeup-


Pour l'amour de l'eau 2/4 par Wakeup-


Pour l'amour de l'eau 3/4 par Wakeup-


Pour l'amour de l'eau 4/4 par Wakeup-

- les vidéos et de larges extraits de cet article, sont extraits des sites suivants :
http://stoplydec.wordpress.com/

bande audio : http://www.franceculture.com/

A mes collègues et amis marocains, à qui j'adresse mes remerciements...

La SEACO c'est ma boite..., un petit tour vers mes blogs : lien lien

SEACO